Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự Luật căn cước

Thượng tướng Bùi Văn Nam, Thứ trưởng Bộ Công an phát biểu tại phiên họp. (Ảnh: Dương Giang/TTXVN) Dự thảo Luật hướng tới việc tổng hợp một Thẻ căn cước công dân theo công nghệ tiên tiến vừa bảo đảm bền, đẹp, chống làm giả, vừa có khả năng tích hợp nhiều thông báo cấp thiết để góp phần đơn giản hóa giấy má cho công dân, từng bước thực hiện Chính phủ điện tử. Tiếp thụ ý kiến các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong Phiên họp 26, dự thảo lần này đã được cơ quan soạn thảo biểu hiện rõ những điểm nhằm cụ thể hóa quy định của Hiến pháp năm 2013 về quyền con người, quyền công dân liên can đến căn cước công dân. Đánh giá về hồ sơ dự thảo Luật căn cước công dân, Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu làm rõ mối can hệ giữa cơ sở dữ liệu căn cước công dân với các cơ sở dữ liệu khác như cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu về hộ tịch, cơ sở dữ liệu về ngụ..., Đặc biệt là Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu can hệ đến quản lý dân cư thời đoạn 2013-2020 của Chính phủ. Một số ý kiến đề nghị cần xây dựng cơ sở dữ liệu nhà nước về dân cư là cơ sở dữ liệu chung; thông tin căn cước công dân được lấy từ cơ sở dữ liệu này để đảm bảo tính chuẩn xác, tính hợp nhất về thông tin, song song bảo đảm đầu tư hiệu quả, hà tằn hà tiện và tránh gây quấy quả cho công dân. Theo dự thảo, số định danh cá nhân do Bộ Công an quản lý thống nhất trên toàn quốc, được cấp cho mỗi công dân Việt Nam và không lặp lại ở người khác, dùng để xác định dữ liệu cụ thể của một người. Đây sẽ được coi là giấy má tùy thân độc nhất có giá trị chứng nhận căn cước của người dân để sử dụng trong giao dịch, đi lại trên lãnh thổ Việt Nam. Một bước tiến quan trọng so với quy định của pháp luật hiện hành là dự thảo Luật quy định cấp Thẻ căn cước công dân cho công dân dưới 15 tuổi, ngay từ khi làm thủ tục khai sinh để bảo đảm quyền công dân theo Hiến pháp năm 2013. Song song, Luật không quy định hạn chế người được cấp Thẻ căn cước công dân, kể cả người đang bị tạm giữ, tạm giam. Về thủ tục cấp lại Thẻ Căn cước công dân, người đến làm thủ tục chỉ cần có đơn mà không cần xác nhận của Công an xã, phường, thị trấn vì các thông tin về công dân đã được lưu trữ trong cơ sở dữ liệu căn cước công dân. Theo cơ quan soát dự thảo Luật căn cước công dân, Ủy ban Quốc phòng An ninh của Quốc hội yêu cầu làm rõ việc cấp Thẻ căn cước công dân theo quy định trong dự thảo Luật sẽ giảm được bao lăm loại giấy má công dân, thay thế được những loại giấy tờ nào, vào thời khắc nào; tác động của việc cấp Thẻ căn cước công dân thay cho Chứng minh quần chúng. #; Tác động của việc cấp Thẻ căn cước công dân ngay từ khi công dân sinh ra; việc mở rộng khuôn khổ điều chỉnh đối với người không quốc tịch sinh sống trên cương vực Việt Nam... Để đảm bảo giá trị sử dụng của các Chứng minh nhân dân được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực, tránh gây đảo lộn cho công dân trong các giao du, dự thảo Luật quy định: đối với Chứng minh dân chúng đã được cấp trước ngày Luật này có hiệu lực vẫn có giá trị dùng đến hết thời hạn theo quy định; trường hợp cần đổi sang Thẻ căn cước công dân theo mẫu quy định tại Luật này thì thực hành theo Luật này. Từ ngày 1/1/2020, phải thực hành hợp nhất theo quy định của Luật này. Tại buổi làm việc, nhiều ý kiến đề nghị dự thảo quy định chi tiết hơn nữa những nguyên tắc quản lý căn cước công dân; đảm bảo quý trọng bí ẩn đời tư, quyền sử dụng giấy tờ về căn cước công dân trong giao thiệp, thực hiện quyền, ích hợp pháp của công dân./.